國家工商行政管理總局1日正式公布了《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》，以規范網絡商品交易及有關服務行為，保護消費者和經營者的合法權益，促進網絡經濟持續健康發展。辦法將于2010年7月1日起施行。
    辦法分為6章、44條，對網絡商品經營者和網絡服務經營者的義務、提供網絡交易平臺服務的經營者的義務、網絡商品交易及有關服務行為的監督管理等進行了規定。違反這一辦法有關規定的，最高可被處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

個人網上開店實行“實名制”

    根據辦法，通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網絡交易平臺服務的經營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。
    通過網絡從事商品交易及有關服務行為的既可以是法人、其他經濟組織，也可以是自然人。其中，通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網絡交易平臺服務的經營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。
    提供網絡交易平臺服務的經營者也應當對申請通過網絡交易平臺提供商品或者服務的自然人的經營主體身份進行審查；對暫不具備工商登記注冊條件，申請通過網絡交易平臺提供商品或者服務的自然人的真實身份信息進行審查和登記。

作出保護消費者權益系列規定

    辦法對保護消費者合法權益作出了一系列具體規定。
    辦法規定，網絡商品經營者和網絡服務經營者向消費者提供商品或服務，應當事先向消費者說明商品或服務的名稱、種類、數量、質量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等，采取措施確保交易安全可靠，按照承諾提供商品或服務。
    網絡商品經營者和網絡服務經營者提供電子格式合同條款的，應當按照公平原則確定交易雙方的權利與義務，并采用合理和顯著的方式提請消費者注意與消費者權益有重大關系的條款，并按照消費者的要求對該條款予以說明。
    網絡商品經營者和網絡服務經營者不得以電子格式合同條款等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除經營者義務、責任或者排除、限制消費者主要權利的規定。
    辦法規定，消費者要求網絡商品經營者和網絡服務經營者出具購貨憑證或服務單據的，經營者應當出具。經營者征得消費者同意的，可以以電子化形式出具購貨憑證或者服務單據。電子化的購貨憑證或者服務單據，可以作為處理消費投訴的依據。
    辦法還作出了保護消費者的隱私和信息安全的規定。