——訪福州市人民政府市長楊益民

    “把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。福州是國家園林城市，國家環(huán)保模范城市，全國綠化模范城市。中國環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境宜居城市監(jiān)測評價，福州排全國大中城市榜首。福州市將如何與時俱進、再接再勵，本刊記者采訪了福州市人民政府市長楊益民。     
    楊益民說，今后，福州市將從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護發(fā)展等多方面入手，精心打造美麗福州。不僅編制完善閩江口發(fā)展區(qū)規(guī)劃和城市色彩、山體保護等專項規(guī)劃，認真抓好海峽會展中心、海峽奧體中心周邊和東部新城商務辦公區(qū)、晉安新城等城市組團建設(shè)，還加快南街改造，實施危舊房（棚屋區(qū)）改造230萬平方米，綜合治理200個老舊住宅區(qū)。打造綠城、花城、水城。推進城區(qū)內(nèi)河截污和南臺島內(nèi)河整治，實施內(nèi)河生態(tài)補水工程，造林綠化36.5萬畝，建設(shè)山水路街相銜接的城市“綠道”與20公里慢行系統(tǒng)。
    楊益民指出，福州市力主發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，將實施50項重點節(jié)能項目、310項重點減排項目。推進生活垃圾分類收集試點，加快建設(shè)餐廚垃圾處理無害化設(shè)施、紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴容工程等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項目。對“三江三溪”等重點流域水循環(huán)綜合整治，實施空氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃。積極倡導“135低碳出行”，推廣公共便民自行車服務。提高土地和海域、岸線等資源節(jié)約集約利用水平，探索建立生態(tài)資源有償使用制度，完善生態(tài)補償機制。
    城市在大踏步前進過程中，不能忽視農(nóng)村的發(fā)展，二者無縫銜接，這是推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的題中之義。
    楊益民認為，一方面，應當持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加大縣（市）區(qū)對口協(xié)作力度，強化對老少邊貧島地區(qū)的政策扶持、資金扶持與項目扶持，增強落后地區(qū)“造血功能”，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的提升；另一方面著力促進縣（市）的城關(guān)擴容提質(zhì)、更新改造。深化小城鎮(zhèn)綜合配套改革，加快省、市試點小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐。重點打造各具特色的工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)。將新農(nóng)村建設(shè)的“百村競賽”活動繼續(xù)推進，培育發(fā)展一批特色示范村，讓鄉(xiāng)村美麗起來。
    如何讓城市里的居民感覺到切身的幸福？福州市圍繞“千方百計增加居民就業(yè)與收入”、“統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)社會保障體系”、“努力辦好人民滿意的教育”、“持續(xù)提高人民健康水平”、“不斷加強和創(chuàng)新社會管理服務”等方面，解民憂、謀民利，讓福州市民體驗“有福之州”的魅力。
    楊益民表示，未來一年中，將爭取城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.3萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力4.6萬人，實施職業(yè)技能培訓4.8萬人次、創(chuàng)業(yè)培訓5000人次。并且努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，依法維護勞動者和企業(yè)合法權(quán)益。新開工建設(shè)2萬套保障性住房，力爭建成1萬套保障性住房。在教育方面，將新建和擴建35所公辦幼兒園，探索實施學前教育購買服務模式，新建和改擴建30所中小學，擴容中小學學位1萬個。在社會創(chuàng)新管理方面，將全面推行“135”社區(qū)黨建工作模式，完善便民呼叫中心12345系統(tǒng)，加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
    楊益民最后說，山福水福，才有福州。福州是海峽西岸‘有福之州’。福州之‘福’，基于生態(tài)。福州將繼續(xù)堅持“抓生態(tài)就是抓發(fā)展，抓好生態(tài)才能抓好發(fā)展”的理念，按照十八大報告和政府工作報告的要求搞好生態(tài)文明建設(shè)， 進一步打造生態(tài)優(yōu)美的“綠城、花城、水城”，努力恢復福州“東方威尼斯”的容貌，更好地凸顯福州城市的特色與魅力，為群眾營造更加宜居的生活環(huán)境。（載2013年7月，財富海西雜志社，P12-P13頁)