永榮拉菲郡小區(qū)位于福建省長樂市首占新區(qū)，在當(dāng)?shù)靥?hào)稱是高端住宅。但有關(guān)該小區(qū)個(gè)別業(yè)主在頂層違章建房現(xiàn)象一直是屢禁不止，導(dǎo)致整個(gè)小區(qū)的頂層違建成風(fēng)。業(yè)主已無數(shù)次向當(dāng)?shù)卣块T反映，至今，違建行為一直在繼續(xù)？
    為什么新建的小區(qū)頂層違章建筑成風(fēng)？中國商報(bào)記者在采訪中得知，是因?yàn)殚_發(fā)商口頭答應(yīng)頂層業(yè)主可無償使用頂層鏤空部分，造成頂層業(yè)主普遍存在違建動(dòng)機(jī)。另外，頂層違建均為高層，且澆注水泥部分為頂層鏤空構(gòu)筑物內(nèi)部，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)即已基本完工，并且處于高層，考慮到安全因素，無法強(qiáng)制拆除，造成監(jiān)管難度大，違建成本低，導(dǎo)致違建行為愈演愈烈。
    而有關(guān)永榮拉菲郡小區(qū)頂層違建行為的投訴也是接連不斷，中國商報(bào)記者在福州市12345政府公共服務(wù)系統(tǒng)上查找到長樂市政府部門對(duì)投訴人所反映的違建問題進(jìn)行回復(fù)的材料。
    面對(duì)業(yè)主的不斷舉報(bào)，長樂市執(zhí)法局于2016年6月24日回復(fù)稱：“我隊(duì)接到投訴，反映百達(dá)房地產(chǎn)有限公司違建。我隊(duì)聯(lián)合住建局房管科工作人員共同前往現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)查，開發(fā)商宣傳的贈(zèng)送面積是規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就已存在的鏤空框架，自綜合驗(yàn)收后，百達(dá)地產(chǎn)即組織施工隊(duì)對(duì)5棟高層主體建筑贈(zèng)送的鏤空部分統(tǒng)一倒水泥擴(kuò)建。目前5棟違法擴(kuò)建施工已完成過半。對(duì)此我隊(duì)已責(zé)令百達(dá)地產(chǎn)停止施工，對(duì)其發(fā)放責(zé)令停止違法行為通知書。目前該案件正在調(diào)查取證中。”
    2016年8月10日，長樂市建設(shè)局回復(fù)稱：“我局已要求物業(yè)公司加強(qiáng)巡查，積極配合城建監(jiān)察大隊(duì)調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)有違建情況及時(shí)向規(guī)劃局和城建監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告。
    由于規(guī)劃設(shè)計(jì)原因，永榮二期存在頂層違章搭蓋隱患。交房后，我局城建監(jiān)察大隊(duì)高度重視，多次約談?dòng)罉s地產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，責(zé)令其嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，不得組織或幫助頂樓業(yè)主進(jìn)行違法建設(shè)，并要求永榮物業(yè)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格限制違法建設(shè)所需的建筑材料如鋼筋模板的進(jìn)出。但因該施工隱蔽性強(qiáng)，違建成本低，且該小區(qū)為高端封閉小區(qū)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)需通過地產(chǎn)及物業(yè)，待我局城建監(jiān)察大隊(duì)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，施工隊(duì)均已撤離，處于停工狀態(tài)，一旦我局城建監(jiān)察大隊(duì)離開，即開始偷建搶建，造成執(zhí)法難度大。我局城建監(jiān)察大隊(duì)已多次至6號(hào)樓和1號(hào)樓頂層違建現(xiàn)場(chǎng)停工，暫扣部分施工工具，發(fā)放責(zé)令停止違法行為通知書，責(zé)令其停工并限期自行整改，對(duì)于逾期拒不停工也不整改的，我局城建監(jiān)察大隊(duì)擬發(fā)函供電供水部門，請(qǐng)求予以停水停電。因其點(diǎn)多面廣，違建數(shù)量多，調(diào)查難度大，目前仍處于調(diào)查取證階段。”
    長樂市航城街道辦事處在2016年9月1日回復(fù)稱：“2016年8月9日，航城街道工作人員已到現(xiàn)場(chǎng)查看，因小區(qū)戶數(shù)多，工作人員僅查看了部分單元，在現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令各棟樓的違建業(yè)主停工并自行整改。8月30日，我街道工作人員再次到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在2棟樓樓頂沒收了部分施工具，8月29日，我街道致函到供水、供電部門，申請(qǐng)對(duì)2棟樓、3棟樓頂樓的違建戶進(jìn)行斷水?dāng)嚯娞幚怼?duì)于其余樓層的違建，我街道將陸續(xù)發(fā)放責(zé)令限期整改通知書，責(zé)令違建者停工并限期自行整改，若違建戶拒絕履行整改義務(wù)的，我街道也將上報(bào)市供水、供電部門進(jìn)行斷水?dāng)嚯娞幚硐乱徊轿医值缹⒓哟笮麄髁Χ龋⒍酱偕鐓^(qū)負(fù)責(zé)人、小區(qū)物業(yè)、街道執(zhí)法隊(duì)對(duì)該小區(qū)進(jìn)行不定時(shí)的巡邏檢查。”
    近年來，面對(duì)“兩違”問題，長樂市委、市政府加大“兩違”治理工作力度，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)，也相繼出臺(tái)《長樂市“兩違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類處置暫行辦法》、《長樂市關(guān)于加強(qiáng)“兩違”查處工作及責(zé)任追究的實(shí)施意見(試行)》等文件精神。要求各級(jí)各部門要切實(shí)履行職責(zé)，完善巡查工作制度，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，狠剎違法搶建之風(fēng)。但面對(duì)永榮拉菲郡一、二期頂層違法搶建屢禁不止的行為一直沒有得到解決，在業(yè)主不斷的舉報(bào)下，違建房最終還能順利建成并使用。面對(duì)違法搶建行為，政府部門如何面對(duì)部分業(yè)主建房的違法行為進(jìn)行有效制止或依法拆除；涉及違法搶建的相關(guān)人員是否將被依法追究責(zé)任，業(yè)主的權(quán)益如何維護(hù)，違法違規(guī)行為怎樣糾正，正考量著政府部門的執(zhí)政理念和水平。對(duì)此問題，中國商報(bào)記者也將進(jìn)一步了解。